正在进行的两会，中国的决策层和众多媒体不约而同地释放一个强烈的信号，“民生”将成为中国新一轮发展、“十二五”开局的重中之重。

此前，温家宝总理与网友对话，句句不离民生，本周三，他兑现承诺，主持召开国务院常务会议，原则通过个税法修正案草案，拟提高个税起征点；各地则纷纷调高最低工资标准，部分省区升幅达１０％以上；各地新推的廉租房、公租房政策也让以往望房兴叹的中低收入阶层重拾希望……

与此相关，一个此前只在中学生作文中流行的颇具文艺腔的热词“幸福”，也郑重地挂在各级主政官员的嘴边。在近期召开的地方两会上，“让人民幸福”醒目地出现在各地政府工作报告以及各地“十二五”规划中。同样的，在全国两会召开之时，“为人民幸福”也成了代表委员的“口头禅”。

为什么在中国经济进入第十二个五年周期之际，“民生”、“幸福”凸显其刻不容缓？

人民网近期对网友的调查结果，可以部分地解答这个问题。被网友排在前十名的热点话题分别为：社会保障、司法公正、反腐倡廉、个人收入、房价调控、医疗改革、物价调控、环境污染、食品安全、教育改革。目前，重重社会矛盾，归结到一个症结，就是中国这块日益做大的蛋糕，始终没能妥善解决一个焦点问题——蛋糕的分配，即如何让国民最广泛地共同分享改革成果。

一个时期以来，在国民收入中，政府与企业（特别是国企）所得份额占比越来越大，而居民收入比例则相对下降。而我国的经济高速增长，长期依靠投资而不是消费、依靠外需而不是内需拉动。中国经济运行的这些特征，已经开始影响社会和谐与稳定，影响了国民的幸福感，也影响了中国社会平稳健康地运行和发展。

温家宝提及在浙江看到的令人鼻酸的场景，在一家小吃店，有对贫寒的母女用餐，“孩子在吃，妈妈在看”。如果，13亿人的中国，“蛋糕”做得再大，可国人吃到嘴里的少，恐怕就会忘记了我们为什么出发，为什么改革，为什么发展这些根本性命题。

在当年国家财政极其匮乏之际，选择首先扩大经济规模，“让一部分人、一部分地区先富起来”是明智的，也是不得已的选择。然而，３０余年过去，中国改革开放的辉煌成就造就了举世瞩目的经济奇迹，国家财政已经有相当积累，我们就不能忘却发展的终极目标。

我们为什么出发？胡锦涛在耶鲁大学演讲时说，“我们坚持以人为本，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享，关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终是为了实现人的全面发展。”而温家宝则对网友如是说：“在‘十二五’规划当中，我们特别强调民生，把它作为整个规划的出发点和落脚点。也就是说，我们发展经济的目的就是为了满足人们日益增长的物质文化需求，就是让老百姓的生活越来越好。”

而这，绝不再是权宜之计了。２０１１年，适逢辛亥革命１００周年、中共建党９０周年，重温中国革命与改革为什么出发，是意味深长的。而“民生”与“幸福”不但成为热词，更成为政策层面上下一致的选择，是对“出发”宗旨最好，也是最新的解读。（李泓冰）